投标保证金最新规定和替代方法
发布时间：2025-08-17 | 来源：互联网转载和整理
工程建设领域推广使用保函的经验做法表明，保函是保证金的有效替代手段之一。“用投标保函替代投标保证金，一方面可以解决企业资金占压的问题，另一方面可避免保证金被扣押或延迟退还。”四川东升招投标代理公司相关负责人认为，对于投标者中途撤标、修改原报价、不签订合同等违约行为，保函具有与保证金同样的约束力。投标保证金在我们的建设施工等工程建设中非常常见，投标保证金的目的是更好地完成投标工作。法律也是支持的，那么投标保证金规定是怎么样？
根据《***采购货物和服务招标投标管理办法》第三十六条的规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的百分之一。
《工程建设项目施工招标投标办法》第三十七条已经明确规定“投标保证金一般不得超过投标总价的百分之二，但最高不得超过八十万元人民币”。但在具体的操作实践中，不少招标采购单位要求交纳的投标保证金数额却没有受到这些规定的约束。 《招标投标法实施条例》第二十六条：
招标人在招标文件中要求投标人提交投标保证金的，投标保证金不得超过招标项目估算价的2%。
投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
依法必须进行招标的项目的境内投标单位，以现金或者支票形式提交的投标保证金应当从其基本账户转出。 招标人不得挪用投标保证金。
投标保证金的金额通常有相对比例金额和固定金额两种方式。相对比例是取投标总价作为计算基数。为避免招标人设置过高的投标保证金额度，不同类型招标项目对投标保证金的最高额度均有相关规定。
(1)工程建设项目
《工程建设项目施工招标投标办法》和《工程建设项目货物招标投标办法》均规定，投标保证金一般不得超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。
(2)勘察设计项目
《工程建设项目勘察设计招标投标办法》第24条规定，招标文件要求投标人提交投标保证金的，保证金数额一般不超过勘察设计费投标报价的2%，最多不超过10万元人民币。
(3)***采购项目
《***采购货物和服务招标投标管理办法》第36条规定，招标采购单位规定的投标保证金数额，不得超过采购项目概算的1%。
投标保证金的收取比例是多少?
工程施工、货物采购类：投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过80万元人民币。工程勘察设计类：投标保证金一般不超过投标报价的2%，最高不得超过10万元人民币。
小编个人认为投标保证金并不能一劳永逸地解决围标串标问题和供应商诚信履约问题。投标保证金的现有功能可通过保函、信用评价、事后处罚等手段代替，但现存的种种问题，特别是退还慢、难，以及各种“搭车保证金”危害更大。两害相权，应建议取消投标保证金。