什么是政策性银行
发布时间：2025-08-17 | 来源：互联网转载和整理
政策性银行是一种特殊的金融机构，它以服务国家社会经济为宗旨，不是以获利作为目的，在指定领域开展政策性金融项目。政策性银行在支持国家重大战略/促进区域协调发展/参与应对重大突发事件等方面发挥了重要作用。中国的政策性银行体系经过多年的建设和改革，已经形成了较为完善的法律制度和监管框架，为国民经济和社会事业的发展提供了有力的金融支持。政策性银行并非中国所独创，世界很多国家早有政策性银行体系。自1894年法国通过法令建立最早的政策性银行——农业信贷互助地方金库以来，美国/日本/韩国/泰国/印度/巴西等都先后成立了政策性银行，形成了较为健全的政策性金融体系。这些国家普遍都是立法先行，从而建立了政策性银行法体系。以上就是什么是政策性银行相关内容。
政策性银行功能
1、支持国家重大战略和重点领域：政策性银行通过向基础设施建设/重大工程项目/战略新兴产业/科技创新等领域提供长期稳定的低成本资产，促进我国经济结构转型和产业转型升级；
2、服务国家对外开放和“一带一路”建设：政策性银行通过向境外投资者/承包商/出口商提供信贷/担保/保险等金融服务，支持中国企业“走出去”和参与国际合作，促进双边和多边经贸往来；
3、促进区域协调发展和扶贫攻坚：政策性银行通过向中西部地区/民族地区/边疆地区/革命老区等欠发达地区提供优惠利率和灵活还款方式的贷款，支持当地基础设施建设和产业发展，缩小地区发展差距，改善民生福祉；
4、参与应对重大突发事件和社会公益事业：政策性银行通过向受灾地区/受困企业/困难群体提供紧急救助和援助资金，支持抗击自然灾害/公共卫生危机等重大突发事件，维护社会稳定和安全。同时，政策性银行还通过向教育/医疗/文化等领域提供低息或无息贷款，支持社会公益事业的发展。
政策性银行分类
1、国有政策性银行：包括上述五家政策性银行，由国务院或其授权机构出资或担保，由国务院或其授权机构监管，不受商业银行法的约束，享有一定的金融特权，如免征所得税/免缴存款准备金等；
2、非国有政策性银行：包括一些由地方***或社会组织发起/以服务特定领域或群体为目的的金融机构，如农村信用社/城市信用社/农村合作银行/村镇银行等。这些机构由地方***或社会组织出资或担保，由银保监会或其授权机构监管，受商业银行法的约束，不享有金融特权，但享有一定的政策优惠，如减免所得税/降低存款准备金等。