什么是海洋经济？海洋经济包括什么？相关政策汇总
发布时间：2026-03-20 | 来源：互联网转载和整理
1、海洋经济定义
海洋经济(marine economy)2004年美国海洋政策委员明确了“海洋经济”的定义：指直接依赖属性的海洋经济活动，或在生产过程中依靠大海作为输入，或利用地理位置优势，在海上或海底的经济活动。《中国海洋经济研究》中将“海洋经济”定义为：海洋经济是以海洋为活动场所和以海洋资源为开发对象的各种经济活动的总和。2003年国务院全国海洋经济发展规划纲要》中将“海洋经济”定义为：海洋经济是开发利用海洋的各类产业及相关经济活动的总和。
2、海洋经济包括什么?
从狭义上来看，海洋经济包括5个方面：从海洋中直接获取产品的生产和服务、对前者进行的一次加工、直接应用于海洋开发的生产和服务、以海水或海洋为基础进行的生产和服务、一系列海洋相关联的科研、教育和管理等。
另外，中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》(GB/T4754-2002)、中华人民共和国海洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》(HY/T052-1999)中明确，海洋第一产业包括：海洋渔业;海洋第二产业包括海洋油气业、海滨砂矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等;海洋第三产业包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。
从广义角度来看，海洋产业活动还包括与狭义的海洋经济相关的上下游产业活动，无论产业所在地是否沿海，只要其为海洋的开发和利用提供了一定的条件和基础。
从泛义角度来看，海洋经济还包括海岛经济以及沿海经济。
3、海洋经济政策
近年来相关支持海洋经济发展的规划和政策
2010年10月《**中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》提出要发展海洋经济，制定和实施海洋发展战略，合理开发利用海洋资源。
2011年1月中央一号文件明确提出要“推进海堤建设”，积极推进陆海统筹成为国家发展的重大战略举措。
2012年四季度国务院先后批复了广西、山东、福建、浙江、江苏、辽宁、河北、天津、上海、广东和海南等11个沿海省市的海洋功能区规划(2011-2020年)，政策得到落实，意味着海洋经济大发展上升至国家战略，将对海洋相关产业包括海堤工程建设得到积极影响。
2013年1月国务院印发《全国海洋经济发展“十二五”规划》表示，“十二五”时期全国海洋经济发展的主要目标包括：海洋经济总体实力进一步提升，海洋生产总值年均增长8%，2015年占国内生产总值的比重达到10%，海洋经济对就业的拉动作用进一步增强，新增涉海就业人员260万人。提出2015年海洋科技成果转化率达到50%以上，海洋科技对海洋经济的贡献率达到60%以上，新建各级各类海洋保护区80个，2015年海洋保护区面积占管辖海域面积的比重达到3%。海洋经济将成为未来中国经济的新增长点。
2013年4月《国家海洋事业发展“十二五”规划》加强黄海、东海、南海等海域油气勘探，加强深水区油气资源潜力的科学研究，加大深水勘探开发科技与装备的攻关力度，力争实现商业性油气开采。
2016年《中国制造2025》(1)大力发展深海探测、资源开发利用、海上作业保障装备及其关键系统和专用设备;(2)重点扶持高端海工装备，提出到2020年高技术船舶、海洋工程装备及关键配套设备制造能力明显增强，进入世界海洋工程装备制造先进国家行列。