中国的最新计划生育政策是什么，历年来中国生育政策解读
发布时间：2026-03-20 | 来源：互联网转载和整理
近几年来中国人口老龄化趋势严重，人口出生比率较前几十年有严重的下降，下面是历年来中国生育方面的一些政策。
中国生育政策经历了“松-渐紧-紧-渐松”的阶段
首先是1949年到1935年，中国是鼓励生育的，之后到1954年到1977年中国开始提倡节制生育，此后的1978年到2001年就开始严格的实行计划生育，人口出生率大幅度降低。
此后2001年开始《中华人民共和国人口与计划生育法》允许实施“双独二孩“政策，2013年出台了《关于调整完善生育政策的决议》开放“单独二孩”政策，2015年《**中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》实施“全面二孩”，2021年《十四五规划纲要》“推动实现适度生育水平”，提出增强生育政策包容性,推动生育政策与经济社会政策配套衔接。
2013年-2020年中央对人口生育政策的变化
2013年十八届三中全会提出实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。
2015年十八届五中全会提出促进人口均衡发展,坚持计划生育基本国策﹐完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
2015年12月十二届全国人大常委会第十八次会，会议表决通过《人口与计划生育法修正案(草案)》,“全面二孩"政策于2016年1月1日日起施行。
2020年十九届五中全会提出积极应对人口老龄化,增强生育政策的包容性。
数据来源：《两会聚焦系列报告之二：应对老龄化，从“破局”到“加速”》
数据来源：《粤开宏观：风景这边独好：点评《中国2020年国民经济统计公报》