保函网

四大国有银行股份制改革路径图

发布时间：2025-08-17 | 来源：互联网转载和整理

我国商业银行（四大行）的股份制改革？

我国四大国有商业银行股份制改革，是我国金融体制改革的重要组成部分，也是改革成败的关键。

国有独资商业银行是指在境内外均设有分支机构的从事综合性商业银行业务的国有独资银行。包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行和中国建设银行四家银行。国有独资商业银行是由原来的国家专业银行改造而来，是中国金融业的主体，维系着国民经济的命脉和经济安全，在中国经济和社会发展中具有举足轻重的地位，多年来为支持经济体制改革、促进国民经济发展、维护社会稳定作出重要贡献。

国有独资商业银行股份制改造的必要性：（1）国有独资商业银行改革是建立现代金融体制的迫切要求；(2);我国国有商业银行自有资本金不足，且不良资产率过高；（3）国有独资商业银行产权不明晰，承担了过多的政策性业务；（4）国有独资商业银行实行股份制，是应对加入WTO挑战的需要。

我国商业银行体制改革的过程:

第一步：从专业银行改革为国有独资商业银行。

第二步：从独资商业银行改造为股份制商业银行。

第三步：从试点到全面实施股份制。

(1)2003年10月，**十六届三中全会确立了国有商业银行进行股份制改造的方向。

(2)2003年底，2004年初，国务院公布中国银行和中国建设银行实施股权试点的决定，并为两家试点银行注资450亿美元外汇储备充实资本金，化解不良贷款。

(3)2004年8月26日和9月21日分别成立中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司。国有独资商业银行改革试点工作取得重要阶段性进展。

(4)2005年4月21日，中国工商银行的股改方案正式对外公布，国务院注资150亿美元外汇储备。以此为标志，中国国有独资商业银行的股份制改造工作全面推开。

(5)中、建两行试点后，我国将进一步针对另一家重要的国有独资商业银行———农行的自身特点对其进行股份制改造，预计时间不会迟于2006年。

(6)在各个国有独资商业银行分别进行股改的同时，国家将在贯彻市场化的基础之上对其改革进行合理的监管及指导并进行分别验收，以期达到改革要求。验收后，改革将进入下一个阶段，即上市。